1.气象灾害
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3.雷锋日活动策划
气象灾害
湖南省绝大部分属中亚热带，冷暖空气在境内剧烈交接，天气复杂多变，一年四季都有发生灾害的可能。春季、秋季低温、冰冻、洪涝，以及干旱灾害频繁发生，危害很大。据统计，从1988～19年间，全省因气象灾害每年平均损失约153.77亿元，其中1996年达508亿元，气象灾害所造成的损失占国民生产总值的10.2%，占农业生产总值的20.5%。
10.1.1 干旱
（一）干旱特点
湖南干旱四季均有，出现频繁，危害最大的是夏秋干旱，其中又以秋旱为甚。由于气候、地形、土壤、水利、耕作制度和抗旱能力等不同，造成了明显的地区差异。以湘中丘陵地区最为严重，包括隆回、邵阳、邵东、衡阳、湘乡、双峰、涟源、新化、新邵、宁乡、长沙、望城等县，以此为中心，向四周递减，旱情比较少见的是湘东南和湘西南山地。
从干旱出现次数和频率来看，以衡阳、邵阳、长沙等湘水资水沿岸的河谷盆地最高，小旱以上的频率达80%～85%，即十年中只有1～2年不旱，大旱频率30%～50%，即2～3年有一大旱。洞庭湖区的岳阳、常德等地干旱频率也较高，略次于湘中地区，但因湖区水源充足，灌溉条件好，不容易造成灾害。湘西和湘东南山地出现频率较少，小旱以上频率为50%～60%，大旱以上频率在15%以下，一般旱情轻。此外，各地干旱出现有显著差别，有旱、无旱或轻重干旱往往交替出现。
我们对全省不同县份无雨日数和几种作物气候产量（斤/亩）进行统计分析，将无雨日数40～60天以上定为干旱年，60～80天定为大旱年，80天以上定为特大干旱年。我省干旱年、大旱年、特大旱年的频数分布，均以东南较大，西北较小，在湘西一带3～4年一遇，湘东的长沙、衡阳、岳阳，及湘南零陵及湘西南角的通道，大约3年2遇，郴州是两年半一遇。三年左右一遇的是雪峰山东延部分的益阳，安化、新化等地。
大旱级以上旱年频数最大的有两个区，一个是衡阳盆地和祁阳、零陵丘陵洼地，大旱中心在衡阳，另一个区为洞庭湖平原，大旱中心在岳阳，然后分别向四周减小。雪峰山以西、罗霄山、南岭等山地基本上没有大旱，个别地区大旱10～20年一遇。
据降水距平百分率ΔR=（Rmax-Rmin）/R×100%），按-20＜ΔR＜-10为偏旱年、ΔR≤-20为干旱年的标准划分（天气预报业务评定办法），对1951～1995年桑植、沅陵、常德、岳阳、芷江、邵阳、长沙、衡阳、零陵和郴州10个站平均降水量的距平百分率进行了统计。其结果为20世纪50年代的9年中，1年干旱，60年代3年干旱，70年代3年偏干旱，80年代2年为偏干旱。
（二）干旱遥感调查
用作物缺水系数法和土壤热惯量法对干旱情况进行气象卫星遥感调查。通过对我省卫星遥感资料（1998年、1992年）和全省各地气象资料及灾情资料进行分析，确定不同等级干旱所对应遥感统计值划分阈值，然后转换成相应干旱等级值，再根据各地相应降水距平百分率，进行综合评判，并对全省干旱灾害遥感数值分布图进行补充、订正。
由于热惯量法原则上只对裸露土壤适用，在有覆盖的情况下，植被会改变土壤的热传导性质。为了在高植被覆盖区对作物的旱灾进行遥感监测，用“供水指数法”（Vegetation Supply Index）。当作物遇到干旱时，作物供水不足，一方面作物的生长受到影响，卫星遥感的植被指数将降低，另一方面作物的冠层温度将升高。这是由于干旱造成的作物供水不足，作物没有足够的水供给叶子表面的蒸发，被迫关闭一部分气孔，致使植被冠层温度升高。我们定义的植被供水指数VSWI为：
湖南省国土遥感综合调查
CH 1、CH 2是 NOAA卫星或 FY-1卫星第一、第二通道的反照率，Ts 是 NOAA卫星或FY-1卫星遥感到的作物冠层温度。
我们选用1998年10月15日14∶30的NOAA卫星遥感进行分析：
（1）对卫星遥感进行几何校正；
（2）使用信息提取技术提取我省卫星遥感数据；
（3）对水体与非水体进行区分，将NDVI＜0.1的象素点判定为水体，此点无旱情；
（4）确定水体后，NDVI的值域为0.00103～0.6111，VSWI的值域为0.00001～0.01109；
（5）将VSWI乘以900，取整，值域变为0～9；
（6）用9减去VSWI，值为0～2的判定为基本无旱情，3～4的为轻度旱情，5～6的为中度旱情，6以上的为重度旱情。
将分析的结果进行综合评判，将评判的结果进行0.618优选法，对湖南省干旱灾害进行分区。
湘中重旱区：主要为衡阳、株洲、湘潭、长沙等地，大多为丘陵、盆地，降水量大多在1300 mm以下，是我省少雨中心之一，其4～9 月的降水量和蒸发量的差为负值，土壤结构较差，人口密集，人类活动多，植被破坏、水土流失严重。近年虽然植被得到一定恢复，但很多土地“保水”、“保土”能力仍然很差，极易发生干旱，一般干旱年出现频率43.3%，大旱年出现频率10%，特大旱年也达3.3%。本区长沙县、望城、浏阳、株洲、湘潭、韶山、湘乡、衡山、衡东部分丘陵近年森林植被恢复好，加上水利设施兴建较多，干旱有所缓解，因此该区内有许多地方为中、轻、甚至基本无旱区。
湘南重、中旱区：邵阳市附近数县，零陵大部分县，郴州部分县，其中邵阳、祁阳、新邵、隆回等县，大多年降水量在1300 mm以下，干旱出现频率也较高。其中邵阳秋旱的一般干旱出现频率16.2%，大旱年16.7%，夏秋连旱出现的年份频率居全省最高，达13.3%，大旱年份、特大旱年份分别达3.3%。
零陵数县1998年降水总量较历史偏少5成以上，突破了20世纪80年代以来历史最低值，仅占全年降水量10%～20%，形成夏、秋、冬季连旱。由于气温较高，水分亏缺较大，导致晚稻和旱粮大幅度减产，库、塘、河干涸，多次出现森林火警、火灾。
由于该地区土壤多为白云岩风化而成的，土层不厚，保水、保土能力差，加上该区人口密集，人类对植被破坏也较重，如该区邵东、邵阳、隆回，祁阳等水利设施较少的地方，不但干旱严重，甚至人蓄饮水都较困难，遥感图上反映为重旱区，其他地方为中旱区。
湘北轻旱、基本无旱区：岳阳、常德、益阳一带是洞庭湖区，但降水量相对偏少，岳阳降水量1300 mm，华容为1200 mm，大多数县份年降水量在1300 mm以下，是全省降水量较少的地区之一，降水时间分配也不均匀。岳阳夏季出现干旱年份达23.3%，常德也达10%。秋旱频率更高，岳阳秋季出现干旱年份达23.3%，常德为30%。大旱年岳阳达6.7%，而常德达10%，属气候干旱。但由于客水较多，平均年入湖水量达3000亿m3，在有一定数量的提灌设施的地方，气候干旱引起灾情将会很轻。因此只在远离溪河、水利设施较差的丘岗地区，田土会因旱引起一些损失，这在遥感图上也有反映。
湘东山地轻旱区：主要是在平江、浏阳、醴陵、攸县、茶陵的东部和炎陵县，年降水量在1300～1400 mm以上，随着海拔的升高，降水量还有所增加。但降水时空分布均匀，加上山地多由以花岗岩为母岩形成的土壤，在森林和植被破坏较重的地方，干旱时有发生，尤其天水田和旱土发生干旱机会更多，因此在遥感图上也有星星点点的反映。一些水利设施或灌溉条件较好地区基本无旱。
湘西南轻旱区：主要是怀化市和娄底市、邵阳市的雪峰山各县。年降水量由西向东而减少，怀化降水量1444 mm，而东部年降水量只1170 mm。雪峰山迎风坡降水较多，降水随着海拔的升高还有所增加（以中部降水量最大）。武冈、城步、泸溪、辰溪、麻阳、溆浦、新晃等县丘岗地区，夏秋干旱仍然很严重。溆浦夏旱年频率达3.7%，秋旱年频率达40.7%，夏秋连旱大旱年达7.4%，特大旱年达3.7%。由于该区山地森林较丰富，大部分地区受干旱危害很轻，仅开发过量的一些丘岗、天水田受干旱危害较重。在卫星遥感图上一些地方反映基本无旱。
南岭轻旱、基本无旱区：主要为桂东、汝城、郴州、宜章、蓝山、宁远、道县、江永等山区和江华县，大部年降水量在1400 mm左右，道县、蓝山、江华、桂东，汝城为全省5个多雨中心之一。该地降水基本上能满足作物需要，降水的年际差异虽然很大，但80%的年份降水量仍在1000 mm以上，一般不对农林作物构成干旱危害。由于该地区有一些岩溶山地，一些地方过度开发，仍然有夏秋干旱发生，尤其是一些天水田或水利设施较差的田土，受害也不轻，因此在遥感图上也有反映。
湘西北中、重旱区：包括湘西自治州、张家界市以及安化县，岩溶普遍，干旱危害仍然很严重。春季降水（3～4月份）较少，对春种作物造成一定危害；7～8月份降水虽然较多，但水分渗漏严重，加上土层薄，土壤保水性差，因此山地田土极易受旱。该区森林破坏严重，造成大量水土流失，因此在遥感解译图上山地和田土的干旱等级仍然很高。
10.1.2 低温冷害
（一）低温冷害特征
主要是春季低温冷害（包含3～4月低温，以及5月低温），秋季低温（主要是指寒露风），还有冬季的低温和冰冻。寒露风是晚稻生产中的主要气象灾害，寒露风危害晚稻的气象因子是低温，不同品种的抗害能力不一样。
19年9月12～13日强冷空气自北向南入侵我省，日均气温由27℃～28℃降至22℃以下，13～19日全省各地相继出现连续3天及以上日平均温≤20℃的寒露风天气。长沙连续三天及以上日平均气温≤20℃寒露风出现在9月14日，按时间排居历史第二位。这次寒露风持续16天，其间最低日平均气温16.2℃，日最低气温12℃，平江县达9.5℃，长沙市24小时降温13.8℃，48小时降温14.9℃。长沙11 天无日照，9月中旬、下旬日照时数仅为49小时，比常年偏少46.5%。全省有5万亩晚稻，其中杂交稻85%左右，早中迟熟品种比例为1∶5∶4，湘北中熟多，湘南迟熟多，杂交稻以V46、V64为当家品种，常规稻以湘晚籼1号、余赤为当家品种。自北向南有70%～80%的晚稻在寒露风出现前齐穗，20%～30%在寒露风到来后抽穗，受害严重。
（二）低温冷害遥感调查
我们选取发生在19年9月的一次涉及面广、强度大的寒露风作为典型个例进行遥感分析。
（1）亮温与地表温度：利用星载辐射计测量大气窗区辐射可用来探测地表特征，因此，我们可以根据陆地表面的红外辐射特性及其强度差异来分析热状态的变化规律。
绝对黑体的光谱辐射强度服从普朗克（Plank）定律：
湖南省国土遥感综合调查
式中，c1、c2为波尔兹曼常数，λ为波长，T为绝对温度。
当辐射体为黑体（如果在任何波长λ，有光谱比辐射率，则此物体为绝对黑体）时，这个温度就是物体的温度，否则，它就是物体的等效应黑体辐射温度，或简称亮温（亮度温度）。
定地表面红外窗区通道的比辐射率为1，即可由卫星测得的辐射能量（计数值经过定标处理）用上述公式得到地表温度。
虽然地表比辐射率是随地物不同有所变化的，也并不完全为1，即不能把地面亮温简单作为地表温度来处理，但我们可以利用地表亮温的变化来定性地反映同一地物的地表温度变化或差异。
（2）通道选取：在辐射波段中，红外辐射（0.76～1000 μm）与温度的关系相当密切，因此，人们也称之为热辐射或温度辐射。其中，3.5～5.0 μm是遥感所用的主要红外窗区之一，对应气象卫星的AVHRR探测仪为第3通道，但此波段的地面反射太阳辐射和地球本身的热辐射在能量上大致相当，而8～14 μm是遥感中最常用的红外窗区，对应AVHRR为第4、5通道。由于地表温度通常为200～300 K，其自身的辐射能量大部分集中在8～12μm红外波段，处于地气系统热辐射极大值位置上，因此，我们选用第4通道作为冷害监测的基本通道。
（3）图像处理
定位处理：根据卫星轨道根数和扫描点的观测时间，计算出该时刻的瞬时轨道参数。由卫星姿态、扫描角和瞬时轨道参数计算卫星瞬时视场所对应的地面观测点的地理经纬度。
投影变换：对遥感图像作兰勃特投影变换。
几何校正：卫星原始图像会因多种原因引起几何位置上的变化，产生行列的不均匀，象元大小不等、形状不规则等多种畸变。畸变的图像给解释分析、位置配准造成困难，因此必须对原始图像进行几何校正。其方法是：在卫星扫描图像及电子地图上选取河道的拐点和内湖等特征点作为控制点，根据两者的差异，用内插法进行地理位置的校正。
利用可见光和红外窗区通道测值进行云检测：AVHRR探测仪在第1、2和4、5通道的灵敏度较高（反射率为0.5%时，信噪比大于3，通道4的噪声温度≤0.1K），因而在范围不大的相邻视场内，观测结果相差应是很小的。利用这一特点可以排除那些受云影响的观测数据。判式如下：
湖南省国土遥感综合调查
其中，i为通道序号，Cmax，i和Cmin，i分别为数据阵（即m×n个象元的观测数据）中的最高和最低值，C为阈值。当判别是满足时，即认为这些观测数据有受云覆盖的影响，应予剔除。
遥感图像的数字处理：对第4通道云区以外的象元值进行拉伸处理，根据其值域由小到大配以由冷到暖的调色板，且设置云区为显眼的天蓝色，再配上水红色的水系图及省界图。
（4）低温冷害遥感图像分析：从图上看出：湘西及怀化属较冷的区域，洞庭湖区次之，常德、岳阳地区较暖。在上述三大冷暖区中，又存在一些小片的不同地域。如在湘西、怀化冷区中以溆浦的溆水流域，麻阳的辰水、锦江流域，吉首的沱江流域，花垣的花垣河下游，保靖的里耶-隆头沿河等地却要相对暖些。又如常德、岳阳暖区中以慈利的县城东部、澧县的县城北部，岳阳的铁山水库南、北两侧等地要相对冷些。
城镇明显比周围农村要暖些，从图中可明显看出长沙、湘潭、株洲、常德、益阳，以及南县、桃江、宁乡、沅陵等市县城区的突出暖色斑块。
使用常规地面气象观测资料，计算自19年9月13日至9月21日寒露风冷害强度指数，标于图中：从图中看出湘西、湘南普遍偏冷，湘中、湘北偏暖，洞庭湖区比常德、岳阳地区略偏冷，其大致趋势是基本一致的，但其测值受站点数目的限制，无法反映出更细致的分布特征。对于测站稀少的区域，特别是地形及不规则地区，则无法描述其变化规律。
10.1.3 洪涝灾害
（一）洪涝特征
洪涝灾害包括山洪、江河湖泊泛滥、内涝和内渍。史料中“*雨连旬”、“江湖水溢”、“大水灌城”、“尽成泽国”等记述比比皆是。洪涝灾害对人民的生产、生活的危害十分严重。据统计，1950年至1998年全省洪涝受灾面积累计达30348万亩，年平均619万亩，成灾面积累计13784万亩，年平均280万亩。特别是近十年来，国民经济迅速发展，人们的生活空间也在不断扩展，河流两岸和湖泊四周的平原地带越来越成为人口聚居的集结地和政治、经济及文化的中心。因此，同样的洪水，遭受灾害的人口及经济损失有越来越大的趋势。
（1）洪涝发生的频次。据史料分析，湖南省在近3000年的历史中，共有洪涝记载613年，其中全省性洪涝占18.1%，大范围的洪涝占20.4%，部分地区洪涝占61%。
（2）洪涝的地域分布。洪涝的成因主要是降水强度大及连续降水所致，因而洪涝的地域分布与暴雨的地域分布基本一致。以安化为中心的雪峰山端，以道县为中心的都庞岭与萌诸岭之间，以浏阳、平江为中心的幕阜山、连云山西部谷地是3个多暴雨区。慈利、沅陵、安化、张家界、岳阳、常德、浏阳、通道等地大暴雨出现机会较多，易遭洪涝。湖区及四水下游多渍涝。当四水上中游洪水汇注入洞庭湖而渲泄不及时，湖区亦易遭洪涝，此时若遇长江洪水倒灌，极易形成南北顶托之势，洪涝灾害将更为严重。
（3）洪涝的季节性。根据气象部门的统计资料，无论是全省性洪涝或区域性洪涝，均以夏季最多，冬季少见，春夏连涝频率亦不低。湘中、湘南春涝频率高于湘北、湘西；湘西秋涝频率高于湘中；湘西冬涝比其它地区要多。洪涝灾害与雨季开始迟早和大气环流及雨不定期的自南向北推移密切相关，雨季往往是3月下旬至4月上、中旬，自南而北先后开始，因而常年4月洪涝灾害主要发生在湘南，以永州、江永出现机率最大。5月洪涝普遍增多，永州、通道、长沙、芷工、邵阳、安化等地尤为突出。6月湘、资、沅、澧四水中下游及洞庭湖防汛进入紧张时期。7月洪涝主要出现在桑植、沅陵、芷江、通道一带的湘西北和湘南山地。8月湘东南由于易受台风影响而出现洪涝灾害，其他各地则较少出现，但有的年份台风挺进湘中、湘北，大气环流发生变异，亦可酿成洪涝灾害。
（4）洪涝的年际变化。据史料分析，在公元1400年以前，湖南省大范围严重洪涝年有明显的34年和110年准周期；在1401～1990年间，则有11、34、57、110和186年等较明显的周期振动。
此外，由于降水时空分布不均，形成湖南省旱涝同年的特点。即在同一年中同一地点先涝后旱，或先旱后涝，但以先涝后旱居多。据史料记载，在公元1201～1990年间，旱涝同年占年数24%，而先涝后旱者又占旱涝同年的76.3%，先旱后涝占23.7%。旱涝同年的地域分布有南旱北涝、南涝北旱、南北都旱涝三类。南旱北涝占47%，南涝北旱占27.4%，南北都旱涝的占25.2%。
（二）洪涝灾害等级分区评价
为了综合评价全省山丘区及洞庭湖区的洪涝灾害等级程度，我们以全省1∶50万的TM影像图的地形地貌解译为基本依据，并考虑气候特征、水系发育程度、土地类型、地质条件等综合因素，将全省划分为29个洪涝评价单元进行评价。
1∶50万TM卫片（TM4、TM7、TM3）单元解译标志如下：
水体：TM卫片表现为蓝色；
滩地：表现为桔红色或棕褐色（无纹理结构）；
平原农田：表现为桔红色（块状分布）；
岗地：粉白色；
丘陵：黄绿色；
低山：桔**（有山脉纹理构造），海拔在200～300 m；
中低山：桔红色（有山脉纹理构造），海拔300～400 m；
中山：深桔红色（有山脉纹理结构），海拔400～500 m；
中高山：黑绿色（有山脉纹理结构），海拔在500 m以上。
（1）评价因子的确定
形成洪涝的因子是多方面的，但主要因子有气候方面的多年平均降雨量、暴雨日数、海拔高度等，它们对洪涝的形成起主导作用，其次为地貌类型、水系发育程度、水土流失状况、植被发育程度等，这些因子对洪涝有一定的影响。洪涝评价因子选取如下：
多年平均降雨量（QY）；
暴雨日数（QD）；
海拔高度（HG）∶从TM图像中读取；
地貌类型：从TM图像上获取；
水系发育程度：从TM图像上获取；
水土流失状况：从TM图像上获取；
植被发育程度：从TM图像上获取；
（2）评价模型
湖南省国土遥感综合调查
式中：Wi——第i个因子在所计算的评价单元中占的权重；
gi——第i个因子的得分值；
G——所计算的评价单元灾害程度的得分值。
根据评价结果及等级划分标准，进行数字统计集合，划分各地洪涝等级如下：
极度重灾区：洞庭湖区，包括华容、澧县、安乡县、常德市、汉寿、沅江。这些地区的洪涝灾害极为严重，基本上无山丘区的山洪灾。
重灾区：洞庭湖边缘的丘陵区，包括临澧县、桃源县、临湘市、桃江县、岳阳县、湘阴县、望城县，这些地区既有山丘区的山洪灾，也有湖区的洪涝灾害。而浏阳市、永顺县、桑植、张家界市、溆浦县、麻阳县、泸溪县、沅陵县、炎陵、汝城等县（市）的局部地区是山洪灾的重发地。
中度灾区：包括宁乡县、长沙市、长沙县、平江县、株洲、醴陵、怀化、芷江、冷水江市、新化县、祁阳县、东安县、永州市、耒阳市、郴州市、新邵县、邵阳县、邵阳市、邵东县、隆回县、洞口县、武冈县。
轻度灾区：包括涟源市、双峰市、娄底市、邵阳、新邵、隆回、新晃县、会同县、靖州自治县、耒阳、常宁、永兴。
（三）1998年洞庭湖地区特大洪涝灾害遥感调查
1998年湖南省湘、资、沅、澧四水及洞庭湖区相继发生特大暴雨洪水，形成了我省自1954年以来的最大洪水。我们利用NOAA气象卫星、雷达及TM卫星的实时监测图像及调查，分析调查水情和灾情的变化情况。
（1）雨情调查：1998年全省平均降雨量1632.8mm，较正常年份偏多12.8%，其中湘中北地区7次受暴雨袭击。全省发生了四次大的暴雨过程，其中最大1小时降雨量达105 mm，400 mm以上降水量笼罩面积达3.5万km2，日最大降水量为300.7 mm。
1998年雨情特点表现为：一是雨季提前；二是暴雨强度大；三是暴雨频繁且接连发生，几次大的降雨过程集中在6月中旬、7月下旬和8月中旬，且每次暴雨持续时间在三天以上；四是暴雨中心较稳定，多次重复在湘江、资水中下游、澧水流域和沅水的酉水，导致这些地区多次发生严重的洪水灾害。
（2）水情调查：根据NOAA卫星监测所获得的图像分析，5月25日，洞庭湖区的主河道已无法分辨，湖面较枯水期有所增长，湖面水域已增至1890 km2，同时城陵矶下游长江干流江面明显增宽。6月中下旬，湘、资、沅水及洞庭湖区出现第二次集中降雨，洪水大量汇入洞庭湖，导致湖水水位逐步升高，从6月19日NOAA探测图可以看见，洞庭湖水面进一步扩大，湖面水面增至2039 km2。第三次，7月初湘、资、沅水流域洪水刚刚入湖，长江流域上游降大到暴雨，长江洪水倒灌进一步抬高了洞庭湖水位，使洞庭湖城陵矶出现第一个洪峰，水位近34.52 m。第四次，7月20日至26日，澧水、沅水中下游连降大暴雨，相继再次发生大洪水，与此同时，长江洪水入湖量大增，澧水、沅水下游洪水相互夹击，洞庭湖水位迅速上涨，洪峰水位35.48 m。根据7月28日NOAA卫星传送的图像显示，长江干流城陵矶处洪水范围增大，顶托严重，湖区淹没范围扩展至新墙、汨罗、湘阴等地，安乡被淹，湖区湖水面积已达2443 km2。第五次7月29日至8月1日，洪峰水位35.53 m，超过历年最高水位0.22 m，8月1日NOAA卫星传送图像显示，洞庭湖湖水面积增至2542 km2，淹没范围进一步扩大。第六次，8月15日至17日，长江干流宜昌出现最大一次洪峰，洪峰流量63600 m3/s，正好与澧水、沅水洪水相遇，使城陵矶水位于8月20日达1998年最高值35.94 m，超1954年水位1.39 m。8月22日NOAA卫星探测图像清楚显示，长江干流城陵矶至枝城段严重淹没，江河水面扩展，牌州湾及螺山卡口以上滞水严重，洪水排泄不畅，洞庭湖出水受阻，淹没范围增至石门、长沙、桃源一带，同时湖北荆江，湖南安乡、津市、澧县全线被淹。洞庭湖湖水面积达到2664 km2。
通过调查分析，1998年的水情特点表现为一是入湖流量大，洪峰次数多，由于“四水”和长江洪水源源不断地倾灌洞庭湖，致使洞庭湖出现巨大超额洪水；二是洪水组合恶劣，长江连续出现的8次洪峰与湘、资、沅、澧四水和洞庭湖区间洪水多次遭遇，使城陵矶连续出现5次洪峰；三是长江干流螺山卡口排洪功能的衰减，使长江洪水顶托严重，受长江洪水顶托的影响，洞庭湖区高危水位持续时间达两个多月。
（3）灾情：根据1998年7月31日洞庭湖区星载雷达数据（SAR）与美国陆地卫星（TM）图像叠合处理结果，进行洪涝淹没面积遥感调查。通过计算，1998年7月31日，洞庭湖区洪涝淹没总面积376.21万亩，受灾涉及18个县（市），其中城镇建设用地4.81万亩，农村居民点10.29万亩，水田234.92万亩，旱地19.05万亩，林地13.52万亩，草地0.09万亩，其他用地95.53万亩。经统计，受灾人口2879.9万人，死亡616人，倒塌房屋688600间，直接经济损失达329亿元。
经图像分析，本地区超过10万亩以上淹没面积的市（县）有沅江、安乡、湘阴、汉寿、澧县、南县、常德市辖区、华容、岳阳县、岳阳市辖区、益阳县等11个市（县）。其中沅江、安乡、湘阴、澧县、汉寿等五个县（市）灾情特别严重。安乡、澧县、津市、常德市辖区、汉寿县等地以溃坝、溃堤为主，其中7个万亩垸溃决被淹。其它市（县）则是以内涝积水为主的洪涝灾害。
9月4号五号六号七号湖南天气怎么样2016年
湖南长沙天气预报
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09月04日(周日)
晴24～34℃
北风 1-2级
空气良
09月05日(周一)
晴25～33℃
北风 1-2级
空气良
09月06日(周二)
中雨24～34℃
北风3级
空气良
09月07日(周三)
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雷锋日活动策划
雷锋日活动策划 篇1
一、活动主题 ：传承雷锋精神 爱心助你我他
二、活动目的及意义：
1、弘扬雷锋精神，送给贫困同学一份爱心；
2、宣传本协会爱心互助的精神，使更多同学了解我们协会；
3、锻炼协会干事的组织能力，培养下一代接班人；
4、和旅管专业共享，增强双方的影响力，对外树立协会的良好形象。
三、活动时 间：3月14日——15日
四、活动地点： 湖南科技大学南校区美食广场前、北校区电信路口
五、活动主办方： 蓝翔助学协会、管理学院旅游管理专业
六、活动对象 ：湖南科技大学全体师生
七、活动流程：
1、前期准备
1) 策划部(南校)于3月8日之前写好策划书并交给副团支书刘星，由刘星交付校社联审批；
2) 3月12日之前由团支书贺凤娇召开活动动员会议，由会长郭一会讲解关于与旅管合作的事宜，确定工作人员名单；
3) 3月13日之前由组织部(南校)副部长刘彬玲负责与爱心互助吧联系；
4) 3月14日之前由南北宣传部各做两张海报并自行张贴；(宣传板由旅管负责)
5) 3月14日之前由组织部(南校)副部长刘彬玲负责后勤物品的准备。
2、活动期间：
1)中午
①10：30——10：50布置服务台
②10：50——13：20正式开展活动，包括服务台记录整理捐赠物品、现场发传单、募捐；期间轮流用餐
③13：20——13：40清点物品与捐款、收台
2)下午
16：40——18：30
3、后期
15日下午由刘彬玲与旅管负责人一起清点所有物品和现金并直接捐给爱心互助吧
八、 负责人安排：
总负责人：贺凤娇(团支书)
联络人： 郭一会(会长)负责与旅管专业的协作问题
南校第一负责人：刘彬玲(组织副部长)负责南校服务台管理
南校第二负责人：林 微(会长助理)负责南校后勤工作，同时协助第一负责人工作
北校第一负责人：欧阳新伟(外联部长) 负责北校服务台管理
北校第二负责人：刘星(副团支书)负责北校后勤工作，同时协助第一负责人工作
协助者：孙多亮(南校策划部长)处理各种突发及协助各位负责人顺利开展工作
九、 经费预算：
工作餐……………………………… 12×5×4=240
宣传单……………………………… 1000×0.1=100
横幅………………………………… 30×2=60
海报…………………………………4×4=16
不可预计费用……………………… 80
总计…………………………… 496.00
十、 注意事项：
1、各负责人应该加强沟通，协同工作；
2、提前查看天气预报 ，若是有雨须提前一天借好太阳伞；
3、尽量借得音响，宣传会场气氛；
4、第一负责人做好工作人员的考勤记录。
雷锋日活动策划 篇2雷锋精神是中华民族的宝贵精神财富，“学习雷锋好榜样”这句口号已深深地为每一个中国人所熟知。为了使祖国的下一代能传承这一精神，提升全体学生的思想道德情操，现将3月5日"学雷锋活动"，如下：
一、活动目的：
组织同学们创新性地开展了学雷锋活动，内容不断丰富、范围不断扩大、形式不断创新，从绿化美化校园到清洁绿化社区活动，从帮助同学、做好本职到帮助孤寡老人，从简单的做一件好事到成为传播精神文明、弘扬先进文化的有效形式。雷锋的一生是平凡而伟大的一生，雷锋精神集中体现了中华民族的传统美德和伟大的民族精神。反映了社会主义价值观念和行为准则，代表了当代青少年成长进步的正确方向。因此，我们有义务也有责任将雷锋精神进一步推向深入。
二、具体活动：
( 一)做好学雷锋活动的动员工作，向全体学生发出倡议书。
1、3月1日利用周一升旗仪式时间向全体师生讲述雷的生平事迹并发出“向雷学习，积极参加青年志愿者活动”的倡议书。
2、各班主任主持召开一次以学雷锋活动为主要内容的主题班会，写好本班活动。
3、 确定本次活动的主题为“让雷锋的重任在我们身上延续，让雷锋的热血在我们身上沸腾”。
(二)积极开展学雷锋活动，把此项工作真正落到实处。
1、 把三月份作为我校学雷锋活动月，第二周为活动周。
2、 开展“做文明市民”活动，3月20日组织高年级学生进行主要街道清理白色垃圾的环保活动。
3、 开展“奉献爱心、情动你我、改变命运”活动：组织号召全校师生向希望工程捐款
4、要求每位同学至少为社会为学校做一件好事。
(三)召开总结表彰大会，对活动期间涌现的好人好事进行总结和表彰。
1、3月末各班把活动月期间出现的典型人物和先进事迹材料上报到少先大队辅导员处。
2、4月初召开全校学雷锋活动总结表彰大会。
雷锋日活动策划 篇3一、活动名称：郑州轻工业学院雷锋日系列活动
二、活动主题：争做活雷锋，志愿在行动
三、活动时间及活动地点：
时间：20xx.3.5--20xx.3.11
地点：郑州市社会院、郑大公交站、科学校区图书馆、餐厅前空地、国旗下空地以及足球场等
四、活动形式：宣誓大会、横幅签名、展、校园卫生清洁、图书馆志愿活动、文明公交活动、院志愿活动、感动中国展
五、活动开展：
（一）前期准备：
(1)、由青年志愿者协会会长宋闯负责申请活动场地的使用权。
（2）、由副书记蔡俊珂提前三天分配活动任务及通知社联社服部相关人员。
（3）、由秘书处负责购活动所需的横幅，纸张等物品。
（4）、由宣传部负责活动宣传板的制作并于活动两天前摆在学校主干道旁。
（5）、由外联部负责活动所需桌椅的借还。（桌椅的搬运可以找团支的人）
（6）、青协各团支理事提前通知会员积极参加活动，并共同在全校宣传本次活动。
（二）活动进程:
1. 宣誓大会：
（1）、各团理事提前通知会员积极参加宣誓。
（2）、所有理事、负责人以及参加宣誓的会员于20xx年3月5日早上7:30在国旗下集合完毕由副书记蔡俊珂带领进行宣读青年志愿者誓词。
（3）、三团负责人员的集合以及队形的调换。
2. 横幅签名：
（1）、由组织部负责横幅的制作，横幅名为“争做活雷锋，志愿在行动”。
（2）、20xx年3月5日中午放学时组织部负责横幅签名的全部工作呢，签名完毕后挂于主干道旁。（所需桌子跟随外联部去借，抬桌子的人不够的话自己找团支协商）
3. 展活动：
（1）、由网络部负责的选取打印。
（2）、二团协同网络部于20xx年3月5日上午在食堂前面空地进行展出。（包括带有说明文字的雷锋事迹图和协会里青年志愿者做活动的照片）
4. 校园卫生清洁:
（1）、各团支提前通知会员并号召大家积极参加，活动于20xx年3月6日进行。
（2）、活动由一团领队负责，主要是在足球场上以及草坪上捡拾垃圾。还有摆放整齐校园内的自行车以及帮宿舍的阿姨打扫卫生。
5. 感动中国展：
（1）、各团支理事通知会员积极参加于20xx年3月8日下午2:00在电教108举行的活动。
（2）、文艺部负责感动中国资料的准备以及当天的播放工作。
6.图书馆志愿活动：
（1）、由四团负责人负责提前与图书馆老师商量于20xx年3月9日带领从学校招募的志愿者去图书馆整理书。
（2）、四团在活动前三天负责在全校招募适当的学生参加活动。
（3）、当天由四团理事带领招募的爱心志愿者们共同去图书馆整理图书。
7. 文明公交活动：
（1）、由五团提前三团在学校招募爱心志愿者参加文明交通活动。
（2）、五团于20xx年3月10日负责带领从学校招募的志愿者去郑大公交站做志愿服务。
8. 院志愿活动：
（1）、由社服部提前三天在全校招募志愿者参加院爱心活动。
（2）、由社服部负责带领从学校招募的志愿者去市院做志愿活动。（人数要控制在25个以内）
注：图书馆志愿活动、文明公交以及院这三个活动从3月5日到3月7日的在学校招募志愿者所需的人数由四团、五团以及社服部自己内部协商，当天所用桌椅自己跟随外联去搬。
（三）后期安排：
1．活动结束后由二团和网络部负责收起活动所用并交予秘书处保管。
2．秘书处做好活动总结。
3．活动结束后网络部整理好活动期间的影音资料并存档。
六、经费预算：
预计总共110元
七、活动安全：
1．如果天气下雨，受天气影响的活动适时推迟。
2．出去做志愿服务的活动一定要注意安全，不能落下任何人。
3．为防止参加人员少，各理事应鼓励会员积极参与，如果参加人员过多，各部门团支要做好协调。
4.活动当中如遇突发情况应及时向团的学长报告，及时处理。
雷锋日活动策划 篇4一、活动目的
通过参观雷锋纪念馆，向雷献花等一系列活动来触动小朋友们的.心灵。让小朋友们知道雷锋叔叔是谁;雷锋叔叔做了一些什么事;我们为什么要向雷锋叔叔学习;怎样向雷锋叔叔学习那种助人为乐的精神等等教育。
二、活动特点
学习、团结、关爱。通过一些有意义的小活动来塑造小朋友的人生观。
三、活动地点： 长沙望城区
四、活动时间
20xx年3月17、18日(周六、周日)
3月17日上午 8:30点准时在学校食堂前草坪集合，统一乘坐大巴出发，不允许家长单独开车前往，工作车辆除外。
3月17日下午18:00左右返回到达株洲
五、组织及分工：家长委员会
协调：家长委员会全体委员
活动策划：组织策划部(负责活动方案的策划，并协助相关部门现场布置和组织)
后勤保障：后勤交通部(负责交通、餐饮、食品、奖品、应急药品以及应急的处理。)
宣传摄像：宣传部(负责现场横幅制作，全程照相、摄像以及后期宣传稿或宣传展板)
活动主持：文体部，其他部门主要负责人协助。
六、活动行程：
1、3月17日：早上8:30集合，统一乘坐大巴出发(集合地点：北师大株洲附校食堂前的大草坪)，经过约一个半小时左右到达望城区雷锋纪念馆。纪念馆安排专门人员接待，组织向雷献花、在雷锋雕塑像前集体留念照相、通过动漫形式形象的讲解雷锋的一生及、接受爱国国防教育等等活动。中午集体乘坐大巴车至望城区百果园，在青山绿水间烧烤、野餐、挖竹笋、掐蕨菜、打糍粑、磨擂茶。安排小朋友捡垃圾，做好事，以实际行动向雷锋叔叔学习。大概16:30左右启程回株洲，预计18:00到达早上集合地点后分散回家;
2、3月18日：由各小组组长分别组织小朋友在株洲市区内开展学雷锋活动。
七、注意事项 (还请各位家长仔细阅读以意事项)
1、本活动为非盈利的组织活动，取自愿原则参加，凡报名参加者视为有完全民事行为能力人和监护人，参加者须对自己和自己孩子的安全负责，组织者不承担万一发生意外的责任，这点请参加者理解。
2、参加的学生一律穿校服。
3、由于中午饭定为踏青野餐和烧烤，无主食供应，请各位家长自带面包等干粮;
5、由于人数众多，组织工作比较繁重，为此，组织者会将此次出游的大人和小朋友分组(8人一组)，每组会安排一个学生家长负责，负责的内容：集合时、上车时、参观时清点本组的人员，督促、协助本组人员按时到齐;3月18日株洲市内的具体学雷锋活动。
6、家委会各部门要通力合作，在确保安全的前提下推进活动顺利、有序地开展。
7、小组划分(……)
8、医疗救护：念念妈妈。
雷锋日活动策划 篇5为深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，弘扬和培育新时代雷锋精神，引导社区干部职工广泛开展学雷锋志愿服务活动，推动学雷锋活动常态化，促进精神文明建设和良好道德风尚的形成，按照市文明办《关于深入开展“学雷锋”志愿服务活动的通知》部署要求，结合我实际，制定本方案。
一、目的意义
深入开展“学雷锋”志愿服务活动，着眼推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，着眼于提升广大干部职工思想道德素质和机关文明程度，突出民政行业特点，广泛开展关爱困难群众、关爱孤残儿童、关爱孤寡老人等活动。贴近实际、贴近生活、创新内容，推动学雷锋活动常态化、机制化，形成践行雷锋精神，奉献爱心为他人良好氛围。
二、活动主题
“以弘扬雷锋精神，构建幸福XX”为主题，组织开展形成多样、内容丰富的志愿服务活动，推动形成良好的社会风尚。
三、活动内容
1、“学雷锋关爱老幼弱残志愿服务活动”
从机关各单位抽调X人、属单位抽调X人组建志愿服务队。制作“XX市民政学雷锋志愿服务队”队旗和“弘扬雷锋精神、构建幸福XX”横幅各一面，参加志愿服务队的队员统一佩戴“青年志愿者”袖章，X月X日上午，统一在XX广场参加市文明办举办的学雷锋启动仪式。启动仪式后，由人宣科带队，分别到市院、第二院开展送温暖志愿服务。
2、“缅怀革命先烈，文明祭扫”主题活动。X月中旬，组织系统干部职工到市烈士陵园，开展敬献花蓝，祭奠烈士，义务植树、清洁卫生等义务活动。
3、“爱的使者”主题实践活动。X月份，结合开展党的群众路线教育实践活动和大走访活动，由民政医院组建医生、护士、特殊教育老师及部分干部职工组成的“爱的使者”志愿服务队，深入乡村、街道、企业开展免费义诊巡诊活动，宣传优生优育及健康保健的知识，宣传国家生育政策，普及健康保健知识。
4、“学雷锋进社区，志愿服务促和谐”主题活动。结合今年村两委换届选举，由基政科组织，在城乡社区中广泛开展“学习雷锋，奉献爱心”服务活动，组织社区志愿者，以便民利民、环境维护、法律援助、医疗卫生、政策咨询等为主要内容，取集中宣传、集中服务、入户走访等方式，开展多种形式的服务活动，促进邻里的关爱、稳定和谐、文明健康的社区氛围。
5、“雷锋走进孤寡老人”主题活动。X月中旬，由老龄办牵头，组织开展关爱老人志愿者服务，以敬老、为老、帮老为宗旨，深入农村敬老院、城镇社区空巢老人家庭，为老人提供生活照料、心里抚慰、健康保健、政策咨询等服务活动，使老人共享太平，安度晚年。
6、“创先争优学雷锋、为民服务在窗口”主题活动。把学雷锋活动与窗口服务单位创先争优活动结合起来，以“争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵”为内容，切实解决全市民政窗口单位在服务态度、服务作风、服务能力、服务质量等方面存在的突出问题，努力实现服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务能力明显提升，人民群众满意度明显提高，更好地保障和改善民生，推动民政事业科学发展。
四、活动要求
1、加强组织领导。充分认识新形势下开展学雷锋活动重要意义，把学雷锋活动摆上重要日程，周密安排部署，精心组织实施。成立以长肖吉顺为组长，分管长冯国旺为副组长，属各单位、各单位负责人为成员民政学雷锋活动领导小组，下设办公室负责具体实施，办公室设在人宣科。
2、务求活动实效。认真落实雷锋活动实施方案。发挥模范带头作用，充分调动广大群众参与的积极性和主动性，使学雷锋活动、志愿服务活动开展到基层单位和公共场所。把学雷锋活动与社区文明行业创建活动结合起来，实现学雷锋和同其他工作相互融合、协调推进。
3、营造良好氛围。加强宣传报道，通过党务、政务公开栏、信息简报、民政网等，大力宣传活动开展情况及好的经验做法，营造“学雷锋，天天学雷锋，时时有雷锋”的良好氛围。
雷锋日活动策划 篇6一、活动主题
我行动，我快乐
二、 活动背景
每年3月5日是雷锋日，而三月又是掀起学雷锋、做雷锋高潮的雷锋月。
雷锋助人为乐，无私奉献的精神影响了一代又一代的青少年，至今他的感人事迹仍然口口相传，是我们学习的榜样。
在雷锋精神渐渐消退的今天，在现在《东北人都是活雷锋》大行其道时，连雷锋是干什么都不清时，我们趁这个日子，举行下乡献爱心活动，从而使雷锋精神发扬光大。
三、 活动目的和意义
今天，当改革开放，人民越来越追求精神享受的时候，更需要向雷学习，雷为人民服务的价值观已成为人民永远的呼声，正义的呼声，道德的呼声。
雷锋的精神有着广阔而深沉的内涵，他已经不是一个人，一个代号，而是新时代人类追求和谐的象征。
通过本次活动，一方面增强同学们学习雷锋的意识，激发当代高校大学生学习雷锋劲射的热情，提升广大团员青年的思想境界，配合学校和社区创建良好的环境。
另一方面利用三月学雷锋活动月，激发襄樊学院学子的志愿者服务精神，促进“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神的传播 ，将志愿服务与社区、校园和我们身边的环境结合起来，使我们的祖国会因为注入了雷锋精神而更加年轻。
四、 活动对象
xx村儿童
五、 活动时间及地点
活动时间：20xx年3月2日
活动地点：xx村
六、 活动流程
（一）、前期准备阶段
1、阳光团工委管理部及办公室召开会议，分配、协调整个活动工作；
2、重要负责人提前与xx村村主任商议好所有相关事宜；
3、应于活动开始前写出详细、合适的策划书；
（二）、活动进行阶段
1、活动重要负责人带领工作人员及志愿者于上午9：30前在西超门前集合，共同前往；
2、上午10:00到达，由工作人员负责同志村里的孩子到村委会集合，安排小朋友们入座，组织他们观看学雷锋的励志； 3、在观看同时，若干工作人员为村委会绘制相关主题的宣传板报；
4、带领小朋友们做游戏，讲述雷锋的故事；
5、给他们发放礼物。
6、活动后收尾工作，将孩子们安全送回，整理会场，并安排人员打扫清理；
8、所有参与本次学雷锋活动的人员进行合影，以作纪念和宣传；
9、重要负责人核计人数并将其安全带回。
（三）、活动后期阶段
1、针对学雷锋活动进行后续宣传，比如：学校网站、学校内宣传栏等。
2、由办公室做好活动记录，新闻中心及时撰写新闻稿发布在校内网站上。
3、总结该次活动存在的亮点以及缺陷，为更好地组织下次活动做准备。
七、 活动预期效果
因为学雷锋不是一个口号，而是贯穿于日常生活的点滴细微之处，而并非一定要借助于学雷锋日扎堆体现。因此，我们要把这样的传统美德当成责任和义务，融入生活中的点点滴滴！
活动成功举办，为孩子们带去了欢乐，同时也发扬了雷锋精神向他们宣传了雷锋精神。通过本次活动，一方面，扩大了阳光团工委的影响力。
另一反面，通过这次活动使工作人员得到锻炼，有效地增强了我们的服务意识奉献精神，树立起当代高校大学生感恩回报社会的良好形象。
八、 经费预算
九、 注意事项
1、所有参加活动组织人员必须严格遵守安排；
2、所有活动参与人员在活动中应当注意自己的言谈举止和穿着；
3、活动参与人员如在活动中有紧急事情，必须向总重要负责人请方可离开；
4、活动参与人员应当注意个人的财产安全，注意贵重物品的看管；
5、保证参与活动的小朋友们的安全。
